黨的十八大精神指出，要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。根據(jù)浙江省教育廳統(tǒng)計(jì)，2012年浙江高校的畢業(yè)生為26.94萬(wàn)人，比2011年增長(zhǎng)6.04%。同時(shí)，目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度卻較往年有所減緩，特別是今年上半年，有“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)”之稱(chēng)的浙江中小企業(yè)，連連被爆“陷入危機(jī)”。大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題牽動(dòng)了寒窗十載的學(xué)子、牽動(dòng)了千千萬(wàn)萬(wàn)的家庭，更是牽動(dòng)了整個(gè)社會(huì)。近年來(lái)，黨和政府一直將促進(jìn)就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，尤其把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在促進(jìn)就業(yè)工作的首位。

　　大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)近幾年得到和各級(jí)地方政府積極鼓勵(lì)和支持，成為用于解決就業(yè)的重要方式，更是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的新方法。這兩年人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)了《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃》，在2010年-2012年，3年引領(lǐng)45萬(wàn)名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，其中：2010年不少于10萬(wàn)人，2011年不少于15萬(wàn)人，2012年不少于20萬(wàn)人；同時(shí)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定條件的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。浙江省下發(fā)《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)》，出臺(tái)實(shí)施“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，大力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，放寬高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，加大對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的資助和扶持。寧波市下發(fā)了《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的通知》，出臺(tái)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的支持。

　　在就業(yè)壓力和的鼓勵(lì)下，不少大學(xué)生們正在“創(chuàng)業(yè)”試水，根據(jù)《浙江省90后大學(xué)生創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告》顯示，超過(guò)90%的受訪大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)高于去年調(diào)查機(jī)構(gòu)提供的70%多的數(shù)字。新一輪的校園創(chuàng)業(yè)熱潮正在啟動(dòng)，展現(xiàn)了大學(xué)生們自強(qiáng)的身影和責(zé)任的萌動(dòng)。

　　然而，雖然有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)的大學(xué)生高達(dá)90%，而真正走上自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生僅有26.67%，成功率也更加低。根據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，這些年，浙江大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率大概在4%左右，全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率在1%左右，而全世界學(xué)生的平均創(chuàng)業(yè)成功率是10%左右。

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為什么如此難以邁出年輕的步伐，那么多的鼓勵(lì)政策、引導(dǎo)培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，為什么不能幫助他們的創(chuàng)業(yè)之路走穩(wěn)走遠(yuǎn)，對(duì)于剛畢業(yè)的大學(xué)生和尚未畢業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目如何選擇、創(chuàng)業(yè)資金如何獲得、創(chuàng)業(yè)公司如何組建、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)如何管理，而每一個(gè)問(wèn)題背后又有許多法律法規(guī)的問(wèn)題，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的他們不僅感慨“敢問(wèn)路在何方”。政府為他們助勁吶喊、添磚加瓦，卻沒(méi)有為他們開(kāi)啟創(chuàng)業(yè)之門(mén)，鋪就創(chuàng)業(yè)之路的服務(wù)平臺(tái)。

　　二、著眼點(diǎn)

　　針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程的種種問(wèn)題，利用黨建組織平臺(tái)，利用兩新組織的本職服務(wù)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)為大學(xué)生搭建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)一站式“綠色通道”服務(wù)，為他們解決：

　　1、如何選擇合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；

　　2、如何組建適合的公司；

　　3、如何獲得創(chuàng)業(yè)所需的資金和補(bǔ)助；

　　4、如何管理創(chuàng)業(yè)中的公司；

　　5、如何將創(chuàng)業(yè)公司做強(qiáng)做大，等等。

　　創(chuàng)意構(gòu)想：面對(duì)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所遇到的諸多問(wèn)題，以會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織牽頭成立“天使服務(wù)站”，縱向聯(lián)系各級(jí)政府、高校和創(chuàng)業(yè)學(xué)生、創(chuàng)業(yè)公司，通過(guò)區(qū)域黨建聯(lián)合結(jié)對(duì),橫向聯(lián)系律師事務(wù)所、銀行、天使投資人或公司(Angel Investment，是權(quán)益資本投資的一種形式，是指富有的個(gè)人出資協(xié)助具有專(zhuān)門(mén)技術(shù)或獨(dú)特概念的原創(chuàng)項(xiàng)目或小型初創(chuàng)企業(yè)，進(jìn)行一次性的前期投資。它是風(fēng)險(xiǎn)投資的一種形式，在根據(jù)天使投資人的投資數(shù)量以及對(duì)被投資企業(yè)可能提供的綜合資源進(jìn)行投資)等新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織為創(chuàng)業(yè)的學(xué)生和公司搭建一站式“綠色通道”服務(wù)平臺(tái)，并對(duì)符合條件的人員和公司給予價(jià)格的優(yōu)惠，也讓提供服務(wù)的黨員盡到用專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)回報(bào)社會(huì)、服務(wù)弱勢(shì)團(tuán)體的責(zé)任。

　　(一)該平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容如下：

　?、?為創(chuàng)業(yè)初期的大學(xué)生提供包括創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和指導(dǎo)、政策咨詢(xún)，幫助大學(xué)生更好地找準(zhǔn)市場(chǎng)定位(免費(fèi)服務(wù))。

　　② 為創(chuàng)業(yè)初期的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可行性研究分析并制作分析報(bào)告，聯(lián)系銀行、天使投資給創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金來(lái)源(適當(dāng)收取成本費(fèi))。

　?、?為創(chuàng)業(yè)初期的大學(xué)生提供公司成立咨詢(xún)，包括如何組建公司、如何選擇公司類(lèi)型、如何辦理工商登記、代碼登記和稅務(wù)登記等手續(xù)，也可以為其代辦以上相關(guān)手續(xù)(適當(dāng)收取成本費(fèi))。

　?、?為創(chuàng)業(yè)公司提供管理咨詢(xún)服務(wù)，包括管理、資金、核算、稅務(wù)、優(yōu)惠政策等方面知識(shí)(適當(dāng)收取成本費(fèi)用)。

　?、?為發(fā)展較好的企業(yè)提供引薦風(fēng)險(xiǎn)投資公司、上市咨詢(xún)服務(wù)、企業(yè)對(duì)外宣傳等服務(wù)，幫助其做大做強(qiáng)。

　?、?各種針對(duì)性的培訓(xùn)服務(wù)(免費(fèi)服務(wù))。

　　(二)該平臺(tái)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行方式：

　?、贂?huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織牽頭，聯(lián)系區(qū)域內(nèi)稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和銀行金融機(jī)構(gòu)、天使投資機(jī)構(gòu)等(可就近選擇一個(gè)區(qū)域內(nèi)的機(jī)構(gòu))聯(lián)合組建“天使服務(wù)站”，簽訂協(xié)議，設(shè)立一站式“綠色通道”服務(wù)平臺(tái)，并在會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立固定的咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)。

　?、趯?ldquo;天使服務(wù)站”向?qū)幉ǖ貐^(qū)乃至浙江地區(qū)的高校創(chuàng)業(yè)辦或創(chuàng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行對(duì)接，設(shè)牌建點(diǎn)，一方面宣傳該平臺(tái)的主要職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容，一方面也盡可能擴(kuò)大服務(wù)的學(xué)生范圍。

　?、蹖?ldquo;天使服務(wù)站”與政府相關(guān)部門(mén)對(duì)接，及時(shí)更新各項(xiàng)鼓勵(lì)政策，定期溝通創(chuàng)業(yè)的情況，包括咨詢(xún)?nèi)舜?、組建公司情況、融資情況、運(yùn)營(yíng)情況等等，幫助政府及時(shí)掌握學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況提供數(shù)據(jù)來(lái)源，以便為政府決策提供依據(jù)。

　?、芾眯畔⒒芾矸?wù)站，一)設(shè)立電話(huà)、郵箱、微博咨詢(xún)臺(tái)，用于接受咨詢(xún)、發(fā)布最新政策、培訓(xùn)信息等；二)建立統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，用于統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)情況、創(chuàng)立情況、優(yōu)惠服務(wù)情況、融資情況等等，同時(shí)對(duì)于設(shè)立的創(chuàng)業(yè)公司進(jìn)行備案并跟蹤，關(guān)注其后續(xù)發(fā)展情況，以便及時(shí)提供做大做強(qiáng)的服務(wù)；三)該平臺(tái)內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府人員、高校相關(guān)管理創(chuàng)業(yè)的人員等設(shè)立QQ群，用于溝通信息、咨詢(xún)政策，更及時(shí)更高效地為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　三、創(chuàng)新性

　　創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)“綠色通道”是順應(yīng)目前高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的潮流，同時(shí)也是響應(yīng)和各級(jí)地方政府大力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策而設(shè)計(jì)的一個(gè)極具針對(duì)性和創(chuàng)新性的指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。

　　(一)目前社會(huì)上只對(duì)創(chuàng)業(yè)成功的大學(xué)生予以一定程度的關(guān)注，尚未設(shè)立專(zhuān)門(mén)針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和發(fā)展服務(wù)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，而這部分弱勢(shì)群體正是需要幫助的團(tuán)體。

　　(二)該平臺(tái)一方面促進(jìn)就業(yè)成長(zhǎng)，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。高校學(xué)生在技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)意方面都具有優(yōu)勢(shì)，同時(shí)中國(guó)當(dāng)前服務(wù)業(yè)的比重較小,還有很大的發(fā)展?jié)摿?而服務(wù)業(yè)更是適合高校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。該平臺(tái)作為一個(gè)創(chuàng)新型公司的孵化器，為其做大做強(qiáng)開(kāi)啟一扇大門(mén)。

　　(三)由專(zhuān)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、執(zhí)業(yè)律師和金融專(zhuān)業(yè)人員聯(lián)合組建一個(gè)從“項(xiàng)目的可行性研究分析(風(fēng)險(xiǎn)分析)→創(chuàng)業(yè)融資→創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的指導(dǎo)→公司注冊(cè)和稅務(wù)登記相關(guān)手續(xù)的指導(dǎo)→公司經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)”的一站式指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，是一項(xiàng)能為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全方位指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)的全新嘗試，為創(chuàng)業(yè)公司鋪開(kāi)一條做大做強(qiáng)的成長(zhǎng)之路。

　　(四)對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、銀行、天使投資人等中介結(jié)構(gòu)的黨員，用自己的專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)服務(wù)于社會(huì)的新途徑。